Ковальчук А. В., «Экономическая политика правительства Екатерины II во второй половине XVIII в.: Идеи и практика / Алексей Викторович Ковальчук »
Ковальчук А. В. Экономическая политика правительства Екатерины II во второй половине XVIII в.: Идеи и практика / Алексей Викторович Ковальчук. — М. ; СПб. : Нестор-История, 2017. — 424 с.
ISBN 978-5-4469-1185-1
Свобода и принуждение... Оба эти понятия неотделимы одно от другого применительно ко всем перипетиям многовековой российской истории. Оба приложимы к любой сфере человеческой деятельности. Экономической едва ли не в первую очередь. Какому из двух отдать предпочтение?
Императрица Екатерина II, заняв российский престол, сделала выбор в пользу свободы. Но может ли экономическая свобода существовать без политической? И как позабыть об известном со школьной скамьи наивысшем расцвете крепостничества в период ее царствования? Такие вопросы может задать читатель. И будет по-своему прав.
Однако далеко не все так однозначно. На протяжении всего правления императрица сохраняла приверженность идее экономической свободы, впитанной вместе с представлениями своего века, века Просвещения. И даже вынашивала в первые годы пребывания на троне замыслы по ее претворению в жизнь. Сформулированные уже тогда новые правила и принципы значительно позднее были положены в основу осуществленной гильдейской реформы. Благодаря ей в движение пришли новые силы, дан импульс развитию свободного предпринимательства. Именно оно стало энергично пробивать себе доро17 фактически наперекор воле императрицы. Но отнюдь не эти силы рассчитывала пробудить Екатерина в своих размышлениях о направлении экономического развития подвластной державы, мечтая о земледельческом изобилии.
В настоящем исследовании, основанном преимущественно на впервые вводимых в научный оборот документальных источниках, рассматривается предыстория событий, приведших к перемене правительственного экономического курса в начале 60-х гг. XVIII в.; реконструируется "идеальная" экономическая модель в представлении Екатерины II; прослеживаются практические шаги императрицы по руководству ключевыми отраслями - винокурением и соледобычей.
Предисловие. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Глава I . У истоков нового экономического порядка. Конец главенства
монополий. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
Глава II. Предвестники экономической свободы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
К вопросу об экономических взглядах и идеалах Екатерины II. . . . . . . . 73
Два указа 1762 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
Вопрос о таможенном откупе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .101
Глава III. Экономическая программа правительства Екатерины II . . . . . . . .120
Первые документы Комиссии о коммерции. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
«Мемориал о российской коммерции» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .140
«...Роскошь и страсть ко всем чужим новостям
несказанно возрастает». . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .149
Мнение о «роскоши» кн. М. М. Щербатова. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .152
Вопрос о привилегиях, таможенных откупах, развитии коммерции
и земледелия в представлении автора «Мемориала». . . . . . . . . . . . . .157
Усилия правительства по созданию отечественной сырьевой базы
шелка. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .163
Задачи по совершенствованию мануфактур . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .172
Товары «в деле» и «не в деле». . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .180
Записка Екатерины II «Об учреждении доходов казенных
или финанции» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .182
«Ссора» с Мануфактур-коллегией . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .189
Дискуссия о крестьянской торговле. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .213
Наказ Уложенной комиссии. Расставание с иллюзией. . . . . . . . . . . . . . . .228
Глава IV. Во главе хозяйственных дел. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .242
Винокурение. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .243
Соляное дело. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .297
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .351
Приложения. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .377
Записка о мануфактурах императрицы Екатерины II. . . . . . . . . . . . . . . . .377
Наказ Мануфактур-коллегии избранному от нее депутату
в Уложенную комиссию Ф. Сукину. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .377
Примечания, составленные Eкатериной II в ответ на «мнение»
Мануфактур-коллегии. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 402
Список сокращений. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .411
Указатель имен. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .412
Указатель географических названий. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .418