Барыкина И. Е., «Государственное управление России второй половины XIX века (особые формы и специальные институты)». Электронная версия
Электронная версия в формате pdf
Об авторе: Барыкина Инна Евгеньевна
Год издания: 2018
ISBN 978-5-4469-1355-8
368 страниц
АННОТАЦИЯ
В монографии предпринята попытка на новом уровне осмыслить традиции российской государственности, определить место особых форм и специальных институтов в самодержавной системе государственного управления во второй половине XIX в., их роль в качестве способов ее усовершенствования и тенденций развития. Хронологические рамки монографии охватывают царствования Александра II, Александра III и начало царствования Николая II. В этот период процесс модернизации, набиравший темпы во всем мире, постоянно ставил перед российской политической элитой вопрос о создании более гибких механизмов управления, способных реагировать на "вызовы времени".
В распоряжении самодержавной власти был широкий набор разнообразных экстраординарных управленческих механизмов, в первую очередь административных.
Во второй половине XIX в. подобные особые формы и специальные институты достигают апогея своего развития, складывается тенденция их использования в правительственной практике. В то же время правительственные верхи активно занимаются поисками особых форм разработки и реализации правительственной программы, приспосабливая для этих целей уже существовавшие специальные институты и механизмы и создавая новые, в компетенцию которых входила не только административная, но и законотворческая деятельность.
Издание адресовано широкому кругу специалистов, занимающихся преподаванием и изучением внутренней политики Российской империи и государственного управления: педагогам, студентам, историкам, правоведам, политологам, а также всем, кто интересуется отечественной историей.
Введение
Глава 1. Задачи внутренней политики и разработка правительственной программы во второй половине XIX в.
§ 1. Выбор пути и правительственная программа первой половины 1860-х гг.
§ 2. Задачи внутренней политики и правительственная программа второй половины 1860-х — первой половины 1880-х гг.
§ 3. Правительственная программа второй половины 1880-х — начала 1900-х гг.
Глава 2. Система государственного управления и проекты ее усовершенствования во второй половине XIX в.
§ 1. Органы центрального управления в середине XIX в.
§ 2. Задачи усовершенствования системы государственного управления в проектах начала царствования императора Александра II (1855–1865 гг.)
§ 3. Программные проекты второй половины 1860-х — первой половины 1880-х гг.
§ 4. Проекты преобразования отдельных элементов системы государственного управления второй половины 1860-х — первой половины 1880-х гг.
§ 5. Преобразования в системе государственного управления во второй половине XIX в
Глава 3. Проблема правительственного кабинета и самодержавная власть
§ 1. Совет министров в системе государственного управления в царствование Александра II
§ 2. Проблема правительственного кабинета во второй половине 1860-х — первой половине 1880-х гг.
§ 3. Понятие о самодержавной власти во второй половине XIX в
Глава 4. «Комиссии представителей» как институт российской системы управления в 1870-х — начале 1880-х гг.
§ 1. Комиссии экспертов в правительственной практике
§ 2. Конституирование «комиссии представителей» в 1874 г.
§ 3. Участие «земских экспертов» в Особом совещании по вопросу о понижении выкупных платежей
§ 4. Комиссия по переселенческому и питейному вопросам
Глава 5. Комиссии «на время отсутствия императора из столицы» в системе высших органов власти
§ 1. Учреждения, создававшиеся в XVI–XVIII вв. на время отсутствия монарха
§ 2. Проблема «замещения» отсутствовавшего императора в первой половине XIX в
§ 3. Комиссии «на время отсутствия императора из столицы» в царствование Александра II
§ 4. Делопроизводственная практика Комиссий «на время отсутствия императора из столицы» в 1857–1878 гг.
§ 5. Правительственная комиссия по вопросу о всенародной присяге по случаю провозглашения вел. кн. Александра Александровича наследником престола
Глава 6. Всемилостивейшие манифесты: канцелярский документ и механизм управления
§ 1. Право помилования и милостей в механизме власти самодержца
§ 2. Сравнительные обозрения всемилостивейших манифестов XIX в
§ 3. Всемилостивейшие манифесты второй половины XIX в. как способ взаимоотношений власти и общества
Заключение
Список сокращений
Список сокращений названий изданий
Приложения
Приложение 1. Законодательно установленные прерогативы самодержца
Приложение 2. Список членов Комиссии по разработке положений о найме рабочих и прислуги
Приложение 3. Состав Особого совещания по вопросу о понижении выкупных платежей
Приложение 4. Комиссия по питейному и переселенческому вопросам
Приложение 5. Наказ членам Комиссии на время отсутствия императора Александра II из столицы
Приложение 6. Перечень постановлений всемилостивейших манифестов, последовавших по случаю коронации императоров Александра I, Николая I, Александра II и Александра III и по случаю бракосочетания императора Николая II
