Адаев В. Н., Мартынова Е. П., Новикова Н. И., «Качество жизни в контексте этнологической экспертизы»
Об авторах: Мартынова Елена Петровна, Новикова Наталья Ивановна, Адаев Владимир Николаевич
Год издания: 2019
Адаев В. Н., Мартынова Е. П., Новикова Н. И. Качество жизни в контексте этнологической экспертизы в Российской Арктике: Тазовский район ЯНАО : Исследования по антропологии права / под ред. Н. И. Новиковой. — М. ; СПб. : Нестор-История, 2019. — 220 с., ил.
ISBN 978-5-4469-1612-2
Коллективная монография основана на материалах этнологической экспертизы в Тазовском районе Ямало-Ненецкого автономного округа. В работе представлен анализ демографических показателей, традиционных отраслей хозяйства, социальной ситуации в зоне промышленного освоения, показано, какое влияние деятельность ТЭК оказывает на коренное население и как строится их взаимодействие в современных условиях. Материалы исследуются через призму качества жизни и правового регулирования. В монографии предлагается модель взаимодействия промышленных компаний и коренного населения.
Для этнографов, социальных антропологов, политиков, менеджеров промышленных компаний, активистов общественных организаций коренных малочисленных народов Севера, всех, интересующихся проблемами Арктики.
Введение. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Глава 1. Этнологическая экспертиза:
правовые основания и ожидания коренных народов. . . . . . . . . . . . . . . . . 14
Что такое этнологическая экспертиза. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
В чем научная новизна данного исследования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
Российское законодательство. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
Региональный опыт. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
Ямало-Ненецкий автономный округ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
Республика Саха (Якутия). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
Школы и ролевые игры «Участие коренных народов
в организации и проведении ЭЭ». . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
Глава 2. Демографические показатели коренного населения
в Тазовском районе ЯНАО. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
2.1. Численность и расселение коренного населения . . . . . . . . . . . . . . . . 49
2.2. Половозрастная структура коренного населения. . . . . . . . . . . . . . . . 56
2.3. Семейная структура коренного населения. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
Глава 3. Традиционные отрасли хозяйства коренного населения
в Тазовском районе ЯНАО. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
3.1. Традиционные хозяйственные комплексы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
3.2. Традиционные отрасли хозяйства ненцев под влиянием
промышленного освоения района . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
3.2.1. Оленеводство. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
3.2.2. Рыболовство. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
3.2.3. Охотничий промысел и собирательство. . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
3.2.4. Традиционно-бытовая культура в условиях
промышленного освоения. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
Глава 4. Социальная ситуация в Тазовском районе ЯНАО. . . . . . . . . . . . . 106
4.1. Общие показатели уровня и качества жизни населения . . . . . . . . 106
4.2. Основные источники формирования бюджета ненецких семей. . . 108
4.3. Социальная политика. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
4.4. Занятость и безработица. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
4.5. Обеспеченность жильем. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .124
Оглавление
4.6. Здоровье, заболеваемость и медицинское обслуживание . . . . . . . 132
4.7. Образование. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138
Глава 5. Влияние хозяйственной деятельности ТЭК на традиционный
образ жизни коренного населения Тазовского района ЯНАО . . . . . . 148
5.1. Оленеводческие угодья и ресурсы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
5.2. Сохранность рыболовных угодий и ресурсов. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
5.3. Кадровые проблемы традиционных отраслей хозяйства ненцев. 160
5.4. Состояние объектов историко-культурного наследия . . . . . . . . . . 162
5.5. Нарастание социальной напряженности. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
5.6. Возможности оптимизации взаимоотношений предприятий
ТЭК с коренным населением Тазовского района. . . . . . . . . . . . . . . 165
Глава 6. Взаимодействие промышленных компаний и коренных
малочисленных народов Севера: анализ документов и практики. . . . 169
6.1. Современные рамки осуществления взаимодействия между
промышленными компаниями и коренными народами Севера
в Тазовском районе. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
6.2. Общественные слушания: ожидания и практика. . . . . . . . . . . . . . . 170
6.3. Деятельность промышленных компаний в зеркале
общественного мнения. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
6.4. Экологические проблемы взаимодействия коренных
малочисленных народов и промышленных компаний. . . . . . . . . . 179
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185
Приложение 1. Модель взаимодействия. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197
Приложение 2. Примерный регламент для работников промышленных
компаний, осуществляющих деятельность в Тазовском районе
Ямало-Ненецкого автономного округа. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .206
Приложение 3. Список информантов. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208
Источники и литература. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211