Cookies помогают нам улучшить наш веб-сайт и подбирать информацию, подходящую конкретно вам.
Используя этот веб-сайт, вы соглашаетесь с тем, что мы используем coockies. Если вы не согласны - покиньте этот веб-сайт

Подробнее о cookies можно прочитать здесь

 

Санкт-Петербург: +7 (812) 235 15 86, nestor_historia@list.ru
Москва: +7 (499) 755 96 25, nestor_history_moscow@bk.ru
 

Бумажная книга
600 (В наличии)
Электронная книга
500 (В наличии)

 

1244

Барыкина И. Е. Государственное управление России второй половины XIX века ISBN 978-5-4469-1355-8

Автор
Барыкина И. Е.
Количество страниц
368
Дата публикации
13.06.2018

Барыкина И. Е. 
Государственное управление России второй половины XIX века (особые формы и специальные институты). — СПб.: Нестор-История, 2018. — 368 с. 

В монографии предпринята попытка на новом уровне осмыслить традиции российской государственности, определить место особых форм и специальных институтов в самодержавной системе государственного управления во второй половине XIX в., их роль в качестве способов ее усовершенствования и тенденций развития. Хронологические рамки монографии охватывают царствования Александра II, Александра III и начало царствования Николая II. В этот период процесс модернизации, набиравший темпы во всем мире, постоянно ставил перед российской политической элитой вопрос о создании более гибких механизмов управления, способных реагировать на «вызовы времени». 
В распоряжении самодержавной власти был широкий набор разнообразных экстраординарных управленческих механизмов, в первую очередь административных. 
Во второй половине XIX в. подобные особые формы и специальные институты достигают апогея своего развития, складывается тенденция их использования в правительственной практике. 
В то же время правительственные верхи активно занимаются поисками особых форм разработки и реализации правительственной программы, приспосабливая для этих целей уже существовавшие специальные институты и механизмы и создавая новые, 
в компетенцию которых входила не только административная, но и законотворческая деятельность. 
Издание адресовано широкому кругу специалистов, занимающихся преподаванием и изучением внутренней политики Российской империи и государственного управления: педагогам, студентам, историкам, правоведам, политологам, а также всем, кто интересуется отечественной историей.

 

Оглавление
Введение. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3
Глава 1. Задачи внутренней политики и разработка правительственной
программы во второй половине XIX в.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
§ 1. Выбор пути и правительственная программа первой половины 1860-х гг.. . . 39
§ 2. Задачи внутренней политики и правительственная программа второй
половины 1860-х — первой половины 1880-х гг.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
§ 3. Правительственная программа второй половины 1880-х —
начала 1900-х гг.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
Глава 2. Система государственного управления
и проекты ее усовершенствования во второй половине XIX в.. . . . . . . . . . . . . . . 95
§ 1. Органы центрального управления в середине XIX в.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
§ 2. Задачи усовершенствования системы государственного управления
в проектах начала царствования императора Александра II
(1855–1865 гг.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
§ 3. Программные проекты второй половины 1860-х —
первой половины 1880-х гг.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
§ 4. Проекты преобразования отдельных элементов системы
государственного управления второй половины 1860-х —
первой половины 1880-х гг.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
§ 5. Преобразования в системе государственного управления
во второй половине XIX в. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
Глава 3. Проблема правительственного кабинета и самодержавная власть. . . . . . . . .175
§ 1. Совет министров в системе государственного управления
в царствование Александра II . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175
§ 2. Проблема правительственного кабинета
во второй половине 1860-х — первой половине 1880-х гг.. . . . . . . . . . . . . . 182
§ 3. Понятие о самодержавной власти во второй половине XIX в. . . . . . . . . . . 192
Глава 4. «Комиссии представителей» как институт российской системы
управления в 1870-х — начале 1880-х гг.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212
§ 1. Комиссии экспертов в правительственной практике. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212
§ 2. Конституирование «комиссии представителей» в 1874 г.. . . . . . . . . . . . . . . 227
§ 3. Участие «земских экспертов» в Особом совещании по вопросу
о понижении выкупных платежей. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239
§ 4. Комиссия по переселенческому и питейному вопросам. . . . . . . . . . . . . . . . 246
Глава 5. Комиссии «на время отсутствия императора из столицы» в системе
высших органов власти. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 266
§ 1. Учреждения, создававшиеся в XVI–XVIII вв.
на время отсутствия монарха. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 266
§ 2. Проблема «замещения» отсутствовавшего императора
в первой половине XIX в. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269
§ 3. Комиссии «на время отсутствия императора из столицы»
в царствование Александра II . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283
368 Оглавление
§ 4. Делопроизводственная практика Комиссий «на время отсутствия
императора из столицы» в 1857–1878 гг.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 290
§ 5. Правительственная комиссия по вопросу о всенародной присяге
по случаю провозглашения вел. кн. Александра Александровича
наследником престола . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 295
Глава 6. Всемилостивейшие манифесты: канцелярский документ
и механизм управления. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 307
§ 1. Право помилования и милостей в механизме власти самодержца. . . . . . . 307
§ 2. Сравнительные обозрения всемилостивейших манифестов XIX в. . . . . . 310
§ 3. Всемилостивейшие манифесты второй половины XIX в. как способ
взаимоотношений власти и общества. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 322
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 334
Список сокращений. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Список сокращений названий изданий. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 340
Приложения. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 341
Приложение 1. Законодательно установленные прерогативы самодержца. . . 341
Приложение 2. Список членов Комиссии по разработке положений о найме
рабочих и прислуги. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 349
Приложение 3. Состав Особого совещания по вопросу о понижении
выкупных платежей. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 351
Приложение 4. Комиссия по питейному и переселенческому вопросам. . . . . . . . .352
Приложение 5. Наказ членам Комиссии на время отсутствия императора
Александра II из столицы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 354
Приложение 6. Перечень постановлений всемилостивейших манифестов,
последовавших по случаю коронации императоров Александра I,
Николая I, Александра II и Александра III и по случаю бракосочетания
императора Николая II. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 357
Указатель имен. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 361